Evaluación: ¿Cómo medir lo invisible?
La evaluación se ha convertido en un aspecto cada vez más demandado en todos los sectores. Evaluar qué efecto tienen unas acciones determinadas nos ayuda a analizar en qué medida cumplimos nuestros objetivos. Para proporcionar información rigurosa y veraz, el proceso de evaluación debe estar integrado desde la concepción inicial de la actividad a evaluar, a través de un plan que detalle qué objetivos queremos cumplir y a través de qué proceso.
Mestura Puerto es un proyecto financiado con recursos públicos. Para el equipo Mestura, el cumplimiento del compromiso ciudadano y la rendición de cuentas son indispensables, pero, ¿cómo medir la gestión y eficiencia de estos recursos públicos en procesos más experimentales, cuyo objetivo es generar un contexto propicio para la innovación ciudadana (abierto, inclusivo y deliberativo)?Los sistemas de evaluación habituales cuentan con un marcado carácter resultadista, que, si bien pueden resultar útiles en determinados sectores empresariales –cerrados, lineales y sistematizados–, resulta insuficiente cuando hablamos de procesos centrados en abordar retos sociales que por su propia naturaleza son abiertos, experimentales e imprevisibles. Contextos en los que una institución trata de escapar de modelos convencionales que sitúan a la ciudadanía únicamente como usuaria final. Contextos en los que se busca, por el contrario, posicionar a la ciudadanía como verdadera protagonista, creadora de sus propias soluciones. En definitiva, crear condiciones y espacios de encuentro para que la propia ciudadanía pueda conectar, compartir, experimentar y llegar a soluciones adaptadas al contexto local.
Los Espacios Cívicos aparecen así como estos espacios de encuentro en el municipio de Puerto del Rosario. Infraestructuras públicas que sitúan este nuevo paradigma experimental.
Y entonces, ¿cómo medir el impacto de procesos de experimentación que permanecen constantemente abiertos? ¿podemos plantear indicadores que no conlleven a procesos resultadistas y burocratizados, sino a la transformación de las dinámicas relacionales y la puesta en práctica de los valores que persiguen? ¿cómo podemos evaluar el impacto de estas nuevas infraestructuras cívicas en su capacidad de activación del territorio, de creación de comunidades y redes? ¿cuál es su contribución al bien común?
En este escenario, aparece la necesidad de contar con un sistema de medición y evaluación específico para los Espacios Cívicos y sus procesos basados en la innovación ciudadana. Un sistema que no sólo se centre en medir y evaluar el “qué” –productos y resultados alcanzados– sino que incluya en su metodología la evaluación del “cómo” –dinámicas relacionales y experiencias vividas por las personas que lo integran–.
Civímetro propone un plan de evaluación y un marco metodológico. Los pilares del sistema son 7 dimensiones de evaluación que articulan las dinámicas propias de la innovación ciudadana: gestión distribuida, organización adhocrática, dinámica experimental, comunidad inclusiva, diseño abierto, alcance glocal y rendición de cuentas.
Civímetro ha acompañado a Mestura Puerto desde su inicio, tratando de sentar unas bases sólidas para la futura medición y evaluación: definición de objetivos y públicos a los que se dirige, relación con las formas de hacer de la innovación ciudadana (dimensiones de evaluación), análisis de recursos técnicos y humanos y alcance de la evaluación. Esto ha permitido influir en el propio diseño de Mestura Puerto, clarificando y aterrizando algunos de los elementos que lo componen. De esta forma, se consigue que el proceso de evaluación llegue a integrarse por completo en el día a día del proyecto durante su 2ª fase. Esto último es un aspecto esencial para garantizar la recogida y análisis de la información necesaria para evaluar, que comprende datos cuantitativos y cualitativos.
No obstante, la evaluación integral, profunda y rigurosa de un proceso experimental y abierto como Mestura Puerto requiere del despliegue de una gran cantidad de recursos, económicos, técnicos y humanos. Se hace imprescindible conectar con otros agentes, ampliando las posibilidades y capacidades de construcción de ese conocimiento, tratar de abrir esta conversación. Conectar con otras instituciones, como aquellas en las que se ha implementado Civímetro hasta ahora como son Medialab Prado (Madrid) y Medialab Tabakalera (Donosti), o con otros agentes a través de la formación y la difusión, como NovaGob, Grigri Projects y el Centro Cultural de España en La Paz (Bolivia), Frena La Curva Chile o Las Naves (Valencia) es clave para poder compartir aprendizajes del proceso de evaluación.
Así, Mestura Puerto se suma y contribuye a esta conversación en la que tratamos de ofrecer propuestas a las preguntas planteadas en este texto y reflexionar sobre la puesta en valor de las iniciativas de innovación ciudadana, aspecto de vital importancia para la pervivencia de este tipo de centros, los Espacios Cívicos.